Арбитражный суд вынес решение в интересах АО «УСТЭК-Челябинск», которое подтверждает необходимость исполнения закона управляющими компаниями в части обеспечения установки приборов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах.
Состоялось судебное разбирательство между компанией АО «Промсервис» – подрядной организацией АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО «Ремжилзаказчик - ЖЭУ №2 «Бакал» - управляющей компанией, которая препятствовала допуску сотрудников АО «Промсервис» в тепловые пункты и помещения мест общего пользования многоквартирных домов (далее - МКД) для определения технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
АО «УСТЭК-Челябинск» выполняет функции единой теплоснабжающей организации (ЕТО). В силу требований законодательства об энергосбережении, в случае неисполнения обязанности по оснащению домов общедомовыми приборами учета собственниками помещений МКД либо управляющими компаниями, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепла возлагается на организации, осуществляющие теплоснабжение или осуществляющие передачу тепловой энергии. Кроме того, что наличие и использование общедомовых приборов учета прямо предусмотрено законом, такие приборы позволяют собственникам осуществлять справедливые расчеты с поставщиком ресурсов за фактически потребленный, а не определенный расчетным способом, ресурс.
Для исполнения этой обязанности, компанией АО «УСТЭК-Челябинск» был заключен договор с АО «Промсервис» по установке приборов учета в МКД г. Челябинска. В связи с тем, что в рамках исполнения договора УК ООО «Ремжилзаказчик - ЖЭУ №2 «Бакал» препятствовала в допуске, компания АО «Промсервис» обратилась в суд с исковым заявлением об обязании допустить сотрудников к месту установки коллективного прибора учета для определения технической возможности и оснащения приборами учета МКД.
Как отметил суд, управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, тепловой энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу нормы части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ и подпункта «к» пункта 11 правил № 491.
Ответчик ООО «Ремжилзаказчик - ЖЭУ №2 «Бакал» ссылался на отсутствие технической возможности для установки приборов. В силу нормы части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013. Однако, как указал суд факт включения МКД в программу капитального ремонта не свидетельствует о таком состоянии дома, которое исключает техническую возможность установки общедомовых приборов учета.
Поскольку предоставленные ответчиком акты обследования содержали лишь обобщенные сведения относительно мероприятий для создания технической возможности установки приборов учета (реконструкции ИТП, капитальный ремонт трубопроводов) без надлежащей конкретизации, основания ссылаться на них в качестве надлежащих доказательств в обоснование возражений на иск у ответчика отсутствовали.
Суд вынес решение: обязать ООО «Ремжилзаказчик - ЖЭУ №2 «Бакал» обеспечить доступ сотрудников АО «Промсервис» в тепловые пункты и помещения мест общего пользования МКД для определения технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при подтверждении такой технической возможности - для оснащения (установки) МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.
Организация процессов установки приборов учета энергии в многоквартирных домах с 2021 г. входит в перечень приоритетных задач АО «УСТЭК-Челябинск».
Исполнение оснащения приборами учета тепловой энергии и теплоносителя необходимо в каждом многоквартирном доме, имеющим для этого техническую возможность. Компания АО «УСТЭК-Челябинск» намерена масштабировать данную судебную практику в работе с управляющими компаниями, препятствующими в установке общедомовых приборов учета.